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全省联动 整体推进 2016年玉溪政府采购代理机构监督检查取得阶段性成果

发布者:admin   发布时间:2016-10-14 16:03   有效期至:   来源:玉溪市财政局   浏览量:

近期开展的2016年度政府采购代理机构(简称代理机构)监督检查工作,玉溪市财政局对云南通力工程项目管理有限公司和玉溪诚誉工程造价咨询有限公司2015年代理的政府采购项目进行了现场检查。

此次检查,按照“全省联动、统一标准、分级检查、依法处理”的原则,由省财政厅牵头组织,市、县(区)三级联动共同开展工作。玉溪市财政局按照财政部和省财政厅确定的原则,范围和检查指标体系,在代理机构自查的基础上,随机抽查了18个采购项目。检查项目覆盖货物、工程和服务三大采购类型,五种采购方式。其中,公开招标7项、竞争性谈判4项、竞争性磋商3项、单一来源3项、询价1项。

   检查内容主要包括采购代理协议、采购文件编制规范、采购文件公告、采购方式变更、评审委员会组成、评审过程、中标成交、保证金、合同管理、履约验收、质疑处理、废标情形等方面。对关联到检查项目相关问题的采购当事人,涉及保证金的公共资源交易中心,以及涉及项目县(区)财政的监管事项,通过协助调查函的方式进行了核实。检查涵盖了政府采购项目活动的全过程,既是对采购代理机构的事后监督,也是加强监督机构与采购当事人沟通的良机,对相关政府采购事务各方都是一次系统学习和运用法规政策的务实交流活动,有利于查找监督管理的薄弱环节,扫除代理机构操作执行中存在的“盲点”,进一步提升从业人员的政策水平和业务能力。

   通过检查,两家代理机构都具备较强的执业能力,具有良好的职业操守,能够遵守法规框架开展政府采购代理事项,但也存在着一些问题。一是贯彻落实政府采购法规不全面,政策执行不到位,突出表现在没有落实政府采购政策功能上,采购文件未体现出对小微企业产品给予6%-10%价格扣除优惠,未载明政府强制或优先采购节能环保产品的评分标准等。二是政策理解不透彻,采购公告内容不完整,信息公告期限不准确,中标成交通知书发放不及时。三是采购档案管理不规范,资料存档不完整,个别项目案卷中缺少专家评审原件。四是保证金不能在法定时间内及时退还等。针对检查中存在的问题,市财政局已发出了整改通知书,责令限期整改落实。


滇公网安备 53040202000051号


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